Drept administrativ și fiscal

Confiscarea Veniturilor din Activități Comerciale Neautorizate: Clarificări și Implicații Legale

În România, desfășurarea de activități comerciale fără autorizațiile necesare este considerată o contravenție gravă, sancționată prin amenzi și confiscarea veniturilor obținute ilicit. Aceste măsuri sunt reglementate de Ordonanța Guvernului nr. 99/2000, care stabilește cadrul legal pentru comercializarea produselor și serviciilor de piață. Recent, Înalta Curte de Casație și Justiție (ÎCCJ) a adus clarificări esențiale privind interpretarea acestor prevederi legale.

Decizia ÎCCJ privind veniturile ilicite

La data de 9 decembrie 2024, ÎCCJ a emis Decizia nr. 116/2024, în care a interpretat sintagma "venituri realizate ilicit" din art. 73 pct. 23 al OG 99/2000. Conform acestei decizii:

"Veniturile realizate ilicit se referă la veniturile brute obținute din activitatea comercială desfășurată între data suspendării activității comerciale și momentul constatării contravenției."
(Sursa: Înalta Curte de Casație și Justiție)

Această interpretare subliniază că, în cazul continuării activității comerciale după suspendare, toate încasările brute sunt supuse confiscării, fără a se deduce cheltuielile aferente.

Modificări legislative recente

În anul 2024, au fost adoptate modificări legislative menite să întărească cadrul legal privind combaterea activităților economice ilicite. Astfel, Ordonanța de urgență nr. 138/2024 a introdus măsuri suplimentare pentru prevenirea și combaterea activităților comerciale neautorizate. Aceasta prevede sancțiuni mai aspre pentru desfășurarea de activități comerciale fără autorizație, inclusiv confiscarea veniturilor și a bunurilor utilizate în activitățile ilicite.
(Sursa: Lege5.ro)

De asemenea, Hotărârea nr. 565/2024 a modificat și completat organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Administrare Fiscală (ANAF), consolidând atribuțiile acesteia în prevenirea, descoperirea și combaterea evaziunii fiscale și a fraudelor fiscale.
(Sursa: Legislație Just)

Exemple de aplicare în practică

Autoritățile locale au început să aplice aceste prevederi, desfășurând controale pentru identificarea agenților economici care operează fără autorizație. Exemple relevante includ:

Galați: sancțiuni și confiscări pentru funcționare ilegală

În municipiul Galați, autoritățile au identificat mai multe unități care funcționau fără autorizație. Un caz concret este cel al unui agent economic din domeniul alimentației publice, care:

"Și-a continuat activitatea după dispunerea suspendării și a fost sancționat cu confiscarea a aproape 20.000 de lei, reprezentând încasările din perioada de funcționare neautorizată."
(Sursa: Viața Liberă)

Brașov: peste 1 milion de lei confiscați

În Brașov, în 2024, polițiștii locali au efectuat controale la 380 de agenți economici, descoperind că 162 dintre aceștia nu aveau autorizație de funcționare. Ca urmare:

"Sumele obținute ilicit de acești agenți economici au fost confiscate, totalizând peste un milion de lei."
(Sursa: Bună Ziua Brașov)

Recomandări pentru agenții economici

Pentru a evita sancțiuni severe, este esențial ca operatorii economici să respecte următoarele:

  • Obținerea și actualizarea autorizațiilor necesare: Asigurați-vă că toate activitățile comerciale desfășurate sunt autorizate conform legislației în vigoare.
  • Suspendarea activității în caz de neconformitate: În situația în care autorizația este suspendată sau retrasă, opriți imediat desfășurarea activităților comerciale până la remedierea situației.
  • Documentarea corespunzătoare a provenienței bunurilor: Păstrați și actualizați documentele care atestă proveniența legală a bunurilor comercializate, pentru a evita sancțiuni legate de lipsa acestora.

Nerespectarea acestor obligații poate conduce la amenzi considerabile și la confiscarea integrală a veniturilor brute obținute în mod ilicit, conform deciziilor recente ale ÎCCJ și modificărilor legislative din 2024.

Autor: Curpas Florian Cristian, avocat în Oradea, cu peste 10 ani de experiență. Domenii de specialitate: drept civil, dreptul familiei, drept fiscal, dreptul muncii, drept administrativ și drept comercial. Mai multe detalii pe www.avocat-curpas.ro.

 

Surse utilizate

  1. Înalta Curte de Casație și Justiție - Decizia nr. 116/2024
  2. Ordonanța de urgență nr. 138/2024 - Lege5.ro
  3. Hotărârea nr. 565/2024 - Legislație Just
  4. Avocat-curpas.ro - Opinia ICCJ privind confiscarea veniturilor ilicite
  5. Viața Liberă - Controale și sancțiuni la Galați
  6. Bună Ziua Brașov - Sancțiuni economice 2024