Drept civil

Același beneficiar, aceeași instituție, învestită cu aceeași solicitare, însă primari diferiți ce oferă soluții diferite. Oare cum este posibil?

În anul 2020, cu respectarea condițiilor prevăzute de Legea nr. 50/1991, Primăria Municipiului București a acordat o autorizație de construire, pentru o perioadă de 1 an.

Având în vedere că în acea perioadă a fost instituită starea de alertă la nivel național, valabilitatea autorizației de construire a fost prelungită, în temeiul disp. art. 4 alin. (5) din Legea nr. 55/15.05.2020, pe toată durata stării de alertă, precum și pentru o durată de 90 de zile de la încetarea acesteia.

Cu toate acestea, dat fiind contextul pandemic, lucrările nu au putut fi executate integral în termenul stabilit inițial și prelungit automat, în virtutea legii, astfel că, în anul 2022, beneficiarul a solicitat prelungirea valabilității autorizației, potrivit disp. art. 7 alin. (7) și alin. (7 indice1) din Legea nr. 50/1991.

Deși, conform dispozițiilor legale, prelungirea valabilității autorizației de construire se înscrie în originalul autorizației inițial emise, fără a mai fi necesară prezentarea unei alte documentații, iar emitentul autorizației are obligația să comunice soluția în termen de 15 zile lucrătoare de la depunerea cererii de prelungire, Primăria Municipiului București, de această dată sub conducerea altei persoane, lasă această solicitare nesoluționată mai mult de 6 luni,  motivând (telefonic) că ar exista o autosesizare, în sensul că autorizația de construire inițială ar fi fost emisă fără îndeplinirea condițiilor prevăzute de lege.

Are Primăria Municipiului București obligația ca la acordarea prelungirii autorizației de construire să verifice încă o dată îndeplinirea condițiilor de fond, de vreme ce legea nu prevede acest lucru sau suntem în prezența unui exces de zel?

Opinia noastră este că neexistând reglementare în acest sens, instituția abilitată nu are obligația și nici dreptul de a relua procedura parcursă în momentul acordării autorizației inițiale.

În ceea ce privește soluționarea cererii de prelungire, rămâne de văzut dacă primăria se va conforma în cele din urmă unei notificări transmise sau se impune obligarea acesteia, prin intermediul instanței judecătorești, la acordarea prelungirii autorizației de construire în discuție.